图解链接：365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐办公室365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：印发《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：散煤治理专项行动方案》的通知（图解）

洛政办发〔2024〕19号

各镇人民政府，各街道办事处，商洛经开区综合办，县政府各工作部门、直属机构：

现将《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：散煤治理专项行动方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

                                                                                            365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐办公室    

                                                                                          2024年4月26日

365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：散煤治理专项行动方案

为全面落实《商洛市严格散煤生产加工储运销售使用环节监管专项行动方案（2023—2027年）》、《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：大气污染治理专项行动方案（2023-2027）》，严格散煤生产、加工、储运、使用环节监管，推动我县空气质量持续改善，制订本工作方案。

一、指导思想

以习近平生态文明思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，充分认识推进大气污染治理的极端重要性和紧迫性，准确把握严格散煤监管对于增强大气污染治理成效的重要作用，按照突出采暖季、兼顾其他时段的原则，采取专项整治与日常监管相结合的方法，抓好统筹安排，强化部门联动，勇于担当、真抓实干，不断提升散煤协同监管成效，促进我县空气质量持续改善，满足人民群众美好生态环境需求。

二、工作目标

以城市建城区为重点，向周边具备条件的街道、社区延伸，逐步扩大散煤禁燃区范围，以散煤清零为最终目标，加强散煤治理专项行动工作部署，最大限度降低燃烧散煤时对大气环境质量造成的不利影响。建立散煤监管联动协查机制，通过多部门协同联动执法，切实加强散煤源头生产、加工、储运、销售、使用全过程监管，城市禁燃区内散煤销售网点一律取消，加强对以直送、网络销售等方式流动销售散煤行为的监督检查。

三、工作任务

（一）严查禁燃区散煤违法运输销售

1.城市禁燃区内散煤（洁净煤）销售加工点限8月31日后停止经营，引导经营户注销或变更营业执照，对于到期不注销或变更营业执照、依然经营洁净煤（散煤）的，一律取缔，经销的煤炭及其制成品一律收缴查扣。（县市场监管局牵头，县公安局、各镇办配合）

2.加强流动售煤车辆监管，严禁售煤车辆游街串巷兜售煤炭及其制成品。（县城管局牵头，城关街办、四皓街办配合）

3.由县交管大队对县城进出口、主干道散煤运输车辆进行查挡，杜绝散煤流入禁燃区，对于不听劝阻的，一律交由市场监管局执法大队依法处理。（县交管大队、县市场监管局按照职责分工负责）

（二）严格非禁燃区散煤监管

1.全县不再登记、核准从事散煤加工、销售经营活动的营业执照，不再新批散煤销售配送网点。（县行政审批局牵头，各镇办配合）

2.禁燃区外经营户，只允许销售符合环保要求和商品煤包装要求的洁净煤或生物质成型燃料+专用炉具，严禁将煤炭及其制成品销往禁燃区。（县市场监管局牵头，各镇办配合）

3.及时掌握确定的洁净煤配送中心和相关销售网点设立数量，建立工作台账。对配送中心和销售网点及时进行摸底检查,实行动态管理,依法取缔非法经营网点。（县市场监管局牵头，各镇办按照职责分工负责）

4.采暖季每月、非采暖季每季度对散煤配送中心和销售网点组织开展煤质专项监督检查，由市场监管局进行质量监督抽检。现场检查重点查看配送中心和销售网点的营业执照、销售台账、质检报告、索证索票等。对抽检不合格产品，市场监管部门依法处理。严密监测和打击通过互联网销售劣质散煤违法行为及无照经营行为。（县市场监管局牵头，各镇办配合）

（三）建立健全散煤治理联动协查工作机制

各镇办、各部门要加强联合会商，定期或不定期对散煤监管形势、问题隐患和阶段重点任务进行分析研判。持续开展多部门联合执法，实施联合检查、协同处置。各镇办、各部门在日常散煤监管工作中发现涉及其他部门职责的违法线索或问题隐患，及时通报相关部门，强化信息互通。（县市场监管局牵头，县环境分局、公安局、交管大队、交通局、行政审批局、城管局、各镇办配合）

四、集中整治

在加强日常监管基础上，组织开展散煤治理专项行动。

（一）摸底排查阶段（4月20日至5月10日）。各镇（办），各牵头部门、责任部门对辖区内生产加工销售企业、储煤场所和运煤单位、配送中心和销售网点、用煤单位逐一排查，建立工作台账，做到底数清、情况明。

（二）集中整治阶段（5月11日至6月10日）。在摸底排查的基础上，强化部门协同联动，加大散煤多环节监管力度，加密日常巡查和监督抽查频次，对存在的问题限期整治到位，对违法企业依法处罚。

（三）巩固提升阶段（6月11日至8月30日）。持续加大整治力度，保持高压严管态势，对集中整治阶段问题隐患处置情况、违法行为查处情况开展回头看、回头查，对处置查处不到位或出现反复的，完善分类处置意见，依法严格查处。

五、工作要求

（一）强化组织领导。成立散煤治理专项行动工作组，工作组办公室设在县市场监管局，负责专项行动日常工作，各镇（办）、各部门要充分认识开展散煤治理专项工作的重要意义，强化领导力量和人员配备，建立完善本行政区工作机构和工作机制。

（二）强化责任落实。各镇（办）、各部门要结合各自职能实际，进一步细化落实方案要求，明确职责分工，强化部门协作，做好任务分解，采取有效措施推动各项任务落实落地。散煤治理专项行动工作组将强化跟踪督办，对工作不力、履职不到位的单位实行通报，强化行刑衔接、行纪衔接，增强检查督查实效。

（三）强化宣传引导。创新宣传方法，通过电视、报刊、网络等多种媒体，加大散煤专项治理工作的宣传力度，及时曝光典型案例，引导企业和群众了解散煤燃烧对空气质量的影响，积极参与散煤治理，营造良好工作氛围。

（四）强化信息报送。要做好散煤治理信息报送工作，指派专人负责，确保应报尽报。各镇办、各部门应于文件下发后两个工作日确定一名专项行动联系人报散煤治理专项行动工作组办公室备案。每月20日前，将工作进展情况报散煤治理专项行动工作组办公室。

联系人：县市场监管局  朱新朝  13399241888

电子邮箱：952518171@qq.com