365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：深入推进第二批“一件事一次办”

集成改革工作方案

为进一步深化“放管服”改革，持续推进“三个年”活动走深走实，根据《国务院365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号）和《陕西省人民政府办公厅365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：印发加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案的通知》（陕政办函〔2022〕175号）等有关文件精神，结合我县实际，在第一批《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：深化“一件事一次办”集成改革工作方案》15项事项集成改革基础上，推出第二批“一件事一次办”集成改革事项，制定如下工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持问题导向和目标导向相结合，从企业和群众视角出发，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，激发经济社会发展内生动力。2024年，在巩固提升第一批15项“一件事一次办”集成改革工作成效基础上，新增第二批5项个人、企业“一件事一次办”集成改革事项在全县推广实施，健全“一件事一次办”事项清单管理机制和常态化推进机制，实现个人和企业两个全生命周期重要阶段“一件事一次办”重点事项落地见效，大幅提升企业和群众办事满意度、获得感。

二、改革目标

（一）一次告知。实施“智能导办、精准告知”，为申请人提供“一件事”一次性告知服务，实现由“一证一次告知”向“一事一次告知”升级。

（二）一表申报。实施“多表合一、一表申报”，为申请人提供“一张表单、一套材料”个性化服务，实现共享数据自动预填、证照材料自动免交，由“多表”向“一表”升级。

（三）一窗受理。实施线上“一件事一次办”统一服务专栏入口，线下“一件事一次办”统一受理窗口，实现“一件事一次办”线上线下并行受理，由“找部门”到“找政府”升级。

（四）一网审批。推行统一受理平台，加强部门协作，优化内部流程，实现数据共享，由“串联审批”向“并联审批”“并行办理”升级。

（五）一窗发证。实施“按需发证、按需领证”，实现统一发证窗口，按照申请人实际需求进行统一发证或依次发证，现场领证或邮寄送证，由“单一发证”向“按需发证”升级（具备条件的直接发放电子证照）。

（六）一体管理。实施“业务协同、一体管理”，明确“一件事”牵头部门和配合部门，建立一家牵头、多方协同的审批服务机制，形成审批集成、监管同步、无缝对接、提升服务的合力。

三、改革任务

建立部门协同、整体联动工作机制，以企业群众关心关注高频事项为重点，再推出第二批5项“一件事一次办”集成改革事项。

（一）围绕公民个人全生命周期，重点推出2项“一件事一次办”集成改革

1．教育入学一件事。将科教体、公安、人社、自然资源等部门负责办理的新生入学信息采集、户籍类证明、居住证、不动产权证书、社会保险参保缴费记录查询等有关事项集成为“一件事”。（牵头单位：县科教体局；配合单位：县公安局、县人社局、县自然资源局）

2．社会保障卡居民服务一件事。将人社、医保等部门办理的就业和人力资源服务、社保服务、就医购药等有关事项集成为“一件事”。（牵头部门：县人社局；配合单位：县医保局）

（二）围绕企业全生命周期，重点推出3项“一件事一次办”集成改革

3．企业信息变更一件事。将行政审批、公安、人社、公积金等部门及商业银行、印章刻制等服务机构负责办理的企业变更登记、企业印章刻制、基本账户变更、社会保险登记变更、住房公积金企业缴存登记变更等有关事项集成为“一件事”。（牵头单位：县行政审批局；配合单位：县公安局、县人社局、县住房公积金中心、各商业银行）

4．开办运输企业一件事。将开办运输企业需办理的企业营业执照信息核验、道路货物运输经营许可（危险货物道路运输经营、使用总质量4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营的除外）、普通道路货物运输车辆（道路运输证）办理等相关事项集成为“一件事”。（牵头单位：县行政审批局，配合单位：县交通局）

5．信用修复一件事。将发改、市场监管等部门办理的统筹在“信用中国”网站及地方信用平台网站建立相关失信信息信用修复指引、行政处罚信息修复、异常经营名录信息修复、严重失信主体名单信息修复等相关事项集成为“一件事”。（牵头单位：县发改局；配合单位：县市场监管局、设列行政处罚信息修复的有关部门、设列严重失信主体名单的有关部门）

四、实施步骤

“一件事一次办”集成改革作为全县深化“放管服”改革、优化营商环境的重要抓手，由县推进“一件事一次办”集成改革工作领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）负责统筹推进，抓好落实。

（一）确定事项推进路径（4月30日前）。各牵头单位就每个“一件事”制定推进路线图，明确每件“事”的事项构成清单，细化分解任务，落实配合单位职责，按照“一事一组”原则成立推进小组，印发实施方案。

（二）优化再造办事流程（5月10日前）。围绕“减环节、减材料、减时限、减费用”要求，牵头单位会同配合单位组织开展业务审批流程优化再造，重构跨部门办理业务流程，优化前后置环节，最大限度归并、压缩办事环节，推进办理“一件事”业务协同、系统整合、数据共享，实行集成服务，统一受理、并联审批、一窗出件。绘制并公开“一件事”流程图，实现程序更简，时限更短。同时创新集成服务模式，对能够通过事中事后监管纠正且风险可控的事项，推行“告知承诺+容缺办理”审批服务模式。

（三）编制发布办事指南（5月20日前）。牵头单位会同配合单位负责将“一件事一次办”涉及多个政务服务事项的办理依据、办理条件、申请材料、办理时限等进行整合优化，精简合并重复的材料及表格，压缩办理时限，实现“多表合一、一表申请”“一套材料、一次提交”，编制形成“一件事”一个办事指南，并向社会公布。

（四）设置线下综合窗口（5月31日前）。对接政务服务中心设置“一件事一次办”综合窗口，将原来需分别去多个部门窗口申报的方式转变为通过一个综合窗口进行“一件事”业务申报，进行统一收件，一次性提交所有材料，综合窗口初审通过后，同步发至链条上各审批部门进行后台并联审批，各部门在规定时限内将业务审批结果反馈至综合窗口，通过统一发放、邮政送达或信息化推送电子证照等方式送达申请人。同时推行帮办代办、引导教办等线下服务，加强综合窗口工作人员业务培训及系统操作培训，更好地为广大群众和企业服务。

（五）完成线上系统对接（6月30日前）。基于全省一体化政务服务平台“一件事一次办”专栏，与各部门自建业务系统进行互联互通，实现跨系统、跨业务、跨部门、“网络通、数据通、业务通”和“一次登录、一网通办”。通过数据共享使用，实现流程交互、数据实时流转、相同材料免提交，各经办业务系统分办的业务流转模式。

五、保障措施

（一）加强统筹协调。各部门要抓实抓好第二批“一件事一次办”集成改革工作，形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，部门内部协同推进的模式，推进改革各项任务落地见效。领导小组办公室要加强对“一件事一次办”工作的统筹协调和督促检查，建立定期调度和通报机制，各相关单位要积极配合，推进政务服务事项“应进必进”，通过并联审批、集成审批等方式协同解决“一件事一次办”集成改革涉及的跨部门、跨层级问题，确保“一件事一次办”工作总体推进、取得实效。

（二）强化信息支撑。领导小组办公室负责统筹推动各相关部门自建政务信息化系统与一体化在线政务服务平台进行对接，实现政务服务事项同源发布。同时，依托数据共享平台，全力支撑“一件事一次办”集成改革事项在线办理。探索建立统一电子签名系统，优化统一电子印章系统，纳入“一件事一次办”集成改革的事项，优先保障实现电子印章功能。

（三）严格督查问效。领导小组办公室负责，依托政务服务“好差评”系统，汇总梳理企业、群众对“一件事一次办”的服务评价，及时改进优化各部门审批服务流程。县委（政府）督查办要对“一件事一次办”实施情况进行督查和跟踪评估，确保各项改革任务落到实处、取得实效。

（四）营造改革氛围。各部门要积极宣传“一件事一次办”改革典型经验和成功做法，广泛深入做好“一件事一次办”的宣传解读，扩大企业和群众对“一件事一次办”的知晓度。要主动对标先进，积极探索创新，推动服务模式优化升级，持续提升企业和群众的满意度和获得感。

附件：365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：第二批“一件事一次办”事项基础清单