市水利局：

付涛、朱熙玉、黄登明三名委员提出的《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：加强农村安全饮水监管的建议》（市政协五届一次会议第10号）收悉，现答复如下：

近年来，在商洛市委、市政府的坚强领导下，在省市水利部门的大力支持下，365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：高度重视农村安全饮水工作，水利系统全体职工勠力同心、扎实工作，修建了一批农村集中供水工程，配备了一批农村供水管理人员，完善了县镇村供水管理机制，有效解决了35.38万人的饮水安全问题，农村饮水安全工作取得了一些成效。

截至2021年12月底，全县累计建成各类农村饮水工程2359处，其中城镇水处理厂16处，1000人以上供水工程55处，1000人以下供水工程364处，窖水1924眼，累计解决46.1余万城乡人口的饮水安全问题。但由于我县农村供水规模普遍偏小，分散供水工程覆盖农村人口较多，规模以下自来水工程水源多为泉水、沟溪水易受极端干旱、山洪灾害影响。针对农村饮水安全保障水平不高的实际，县委、县政府高度重视农村饮水安全监管工作，主要做了以下几方面工作。

（一）加强组织领导，压实监管责任。县委办、政府办以洛办字〔2021〕24号文件印发《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：农村饮水安全巩固提升工作方案》。成立了农村饮水安全工作协调领导小组，各镇办、各村（社区）成立相应组织协调机构，具体负责农村饮水安全日常监管工作。落实农村饮水安全“政企双责”（县、镇、村主体责任，村镇供水公司、镇办供水分公司、村水管员运行管理责任地）管理模式，细化制定了农村饮水安全管理办法，压实了各级管护责任。

（二）进一步理顺村镇供水公司运行管护机制。对照农村饮水工程运行管理规定，全面排查工程管护制度、责任、经费、人员的落实情况，落实了农村供水工程管护责任。一是重组县村镇供水有限责任公司。重组365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：村镇供水有限责任公司，隶属县政府，由县国资委管理，县水利局负责业务指导。镇办设立了13个供水分公司，村级配备水管员199名，为县村镇供水公司配备应急供水及维修车辆15台，全面落实了农村饮水安全运行管护经费。承担除由县城三家供水企业负责供水区域之外的〔城关街道23个村（社区）、四皓街道10村（社区）、永丰镇15个村（社区）〕16个镇供水工程的组织实施、设施维护、水源保护、水质安全、水质检测等职能。二是健全管理制度。修定完善了《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：村镇供水工程运行管理办法》，出台了农村供水工程指导水价，推进供水工程管护、维修、收费管理工作规范化运营。三是落实镇村责任。指导各镇办认真履行主体责任，建立镇村级组织机构、落实村级水管员公益专岗、健全供水工程管护制度、水费收缴管理制度，对辖区各类供水工程实施常态化、制度化管护，确保供水工程正常运行、农户饮水安全。四是强化建后运行监管。按照省市统一安排，全面落实农村安全饮水“明白卡”发放到村到户、“工程管理公示牌”制度。县水利局成立督查组，强化农村安全饮水问题排查整改工作督查，督促供水工程管理单位落实监管责任，畅通供水监督、服务电话。针对自来水不通、抽水泵站没有正常运行、季节性缺水、消毒设施没有投入运行、消毒措施不能长期坚持等突出问题，强化水质检测，坚持第一时间受理群众投诉，派员核实并第一时间协助镇办解决群众饮水问题。

（三）持续开展农村饮水安全设施提升改造工作。对照农村饮水工程建设要求，全面排查所有供水工程设施，彻底解决供水管道裸露地表、季节性缺水、供水设施损坏、水质不达标等问题。

采用新建、改造、配套、提升等方式，全面解决供水设施老化、水源短缺、净化消毒设施配套问题。2022年以来，全年新开工农村饮水安全巩固提升项目45处，完成投资4200余万元，建成了麻坪娘庙村、四皓杨底村、柏峪寺前河村、洛源街社区、城关八里、石门花庙村等供水工程33处，巩固提升3.0万人饮水问题。梁塬水厂管网改扩建二期项目敷设配水管网4.3公里；景村集镇供水敷设配水管网8.8公里，县城第二水厂开挖土方1.5万立方米，完成清水池、净水车间级配砂石换填0.6万立方，钢筋制安23吨，砼浇筑550立方；保安集镇供水新建拦河坝1座，新增水处理设施1套，安装输水管网1500米。1-6月份县村镇供水有限公司组织应急送水38车1900立方，巩固提升了510户1870人饮水问题，有效保障了群众用水安全问题。

（四）应急供水有效保障。落实农村饮水安全“三重保障”措施。一重保障为农户有自来水或井水、窖水；二重保障为农户有公共备用水源；三重保障为发生季节性缺水时，政府启动应急供水预案，村镇供水公司组织应急供水。为每个镇级供水分公司配备应急送水车辆，为季节性缺水村组根据所需配备蓄水罐，设置应急供水点，由供水公司安排，镇级分公司负责，根据实际缺水月数和天数及群众基本生活所需，送水进村进组到应急供水点或户水窖，解决群众吃水困难问题。4月26日全市消除直饮窖水攻坚战以来，我县成立组建消除直饮窖水工作专班，制定工作方案，落实专项资金和包抓责任，通过召开动员会，推进会、调度会，高标准、高效率、高质量推进了直饮窖水消除工作。365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：计划实施消除窖水工程55处，消除直饮窖水 1924眼，总投资6300万元，计划改善受益人口1924户6980人；目前已开工52处，完工45处，消除直饮窖水1530眼，已改善受益人口1533户5580人。

（五）城乡饮用水水源地保护工程全面实施。县城供水在李村水库坝肩及进水口设立水源保护标志碑3个，水库周边设置刺绳围栏4.7公里，警示牌20个；洛惠渠北干渠全段及总干部分渠道实施全封闭总长3510米，其中加拱2789米，加盖624米，新修洗衣池6座，完成投资236万元。村镇供水工程已设置集水工程水源保障范围814处，设立水源保护标志碑、警示牌716块，水源保护区安装刺绳围栏5320米，高位水池、蓄水池保护围栏围墙1050米，刷写宣传标语1500条。

（六）进一步推进水费收缴，实现“以水养水”。 创新宣传方式，加强政策宣传，增强群众水商品意识。落实水费收缴使用奖励激励机制，激发村级供水收费管理的积极性。按照“谁受益、谁管理、谁收费”的原则，按照《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：农村供水工程水费收缴工作方案》，因地制宜制定易操作、能落地的水费收缴方案，实质化推动全县农村供水水费收缴工作，实现“以水养水”可持续发展目标。当前此项工作正在积极推进之中。

最后，我们对市政协和各位委员对水利工作的关心、支持再次表示衷心感谢！下一步我们将进一步增强水利服务经济社会发展的大局意识，把实施农村饮水安全保障工程作为改善民生的具体体现，加大项目资金筹措力度、加强项目建设与管理工作，加大联合执法力度，加大水环境保护工作宣传教育力度，全力为乡村振兴提供坚实的水利支撑和保障，虚心接受广大群众和全社会的监督，取得广大群众的理解和支持。

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2022年8月18日