文件链接地址：365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：印发《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：垃圾处理收费办法》的通知

《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：垃圾处理收费办法》（以下简称《办法》），已于2021年1月7日正式颁布，自2021年1月18日起施行。为准确理解和把握《办法》的精神和要求，确保规章顺利实施，现对《办法》进行如下解读：

一、制定《办法》的必要性

城市生活垃圾处理是城市管理和环境保护的重要内容，是社会文明程度的重要标志，关系人民群众的切身利益。近年来, 随着我县城镇化进程的加快, 垃圾产生量的日益增长和处理的滞后性给城市环境造成压力, 财政资金的短缺又形成了垃圾处理的瓶颈。城市生活垃圾处理收费的建立不仅可以减轻地方财政投入的压力，又能为城市生活垃圾的有效处理提供稳定的资金保障, 更能提高民众环保意识，促进垃圾的减量化和资源化，充分体现了环境法中 "污染者付费" 的基本原则。《办法》的制定进一步规范了征收行为,进一步提高了征费比例,促进了垃圾处理产业的可持续发展，有必要制定征收办法。

二、制定《办法》的主要依据

    1、2007年4月10日，国家建设部颁布实施的《城市生活垃圾管理办法》；
2、国务院批转住房城乡建设部等部门《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》；
3、国家发展计划委员会、 财政部、 建设部、 国家环境保护总局制定实施的《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》；
4、陕西省人民政府《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：在全省推行城市垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》；
5、省、市生活垃圾处理费征费管理法规、规章。

三、《办法》重要条款及概念的说明

1、365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：垃圾的解读。本《办法》所称的垃圾包括城市（农村）生活垃圾、建筑垃圾及医疗垃圾。

城市（农村）生活垃圾是指城市（农村）人口在日常生活中产生或者为城市日常生活提供服务活动产生的固体废物，一般分为：有害垃圾、可回收垃圾、餐余垃圾、其他垃圾（指除可回收物、有害垃圾、餐余垃圾外的生活垃圾）。

建筑垃圾是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其他废弃物。

医疗废物是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或间接感染性、毒性以及其他危害性废物。

2、365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：收费的性质及用途。本《办法》实行政府定价，属行政事业性收费。垃圾处理费实行收支两条线，所收费用全额上缴财政收费专户，纳入预算管理，专项用于垃圾的收集、运输和消纳处理等费用。

3、365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：征收范围和减免范围。在365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：域内产生生活垃圾的机关、部队、企事业单位（含外地住洛各类企业）、社会团体、个体经营者和居民（常住居民和暂住居民），均应当按照本办法的规定缴纳垃圾处理费。城区、农村五保户、残疾人凭有效证件可免缴垃圾处理费，低保户、下岗职工和烈属减免缴纳。

4、365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：收费主管部门和监督部门。365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：住房和城乡建设局是城市生活垃圾处理费收缴和管理的行政主管部门，收费单位应当自觉接受发改局、财政局等部门的监督，协同做好生活垃圾处理费收缴管理工作。

5、365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：收费管理及收费标准。城区生活（建筑）垃圾处理费由365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：环境卫生服务中心负责收取管理，各镇“街办”生活（建筑）垃圾处理费统一由各镇“街办”政府负责收取管理，收费票据由收费单位从财政部门领取省财政厅统一监制的专用票据，所收费用实行“收支两条线”管理，全额上缴财政收费专户纳入预算管理。垃圾处理费收费标准见附件“365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：垃圾处理收费项目及收费标准”。

6、365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：收费方式。结合我县目前垃圾处理收费工作实际，城区国家机关、部队、企事业单位（含外地住洛各类企业）、社会团体、个体经营者可直接到收费单位自觉缴纳，或收费单位工作人员上门收取；城区居民在县环境卫生服务中心服务范围的各社区居民、群众生活垃圾处理费可由街办或各社区“村”负责代收，各小区内居民生活垃圾处理费由各小区物业负责代收。

四、365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：法律责任。

对违反本《办法》规定，无正当理由拒缴、欠缴、漏缴垃圾处理费的单位和个人，根据建设部《城市生活垃圾管理办法》相关规定，由县城市管理部门及各镇“街办”人民政府责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处应缴城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过1000元的罚款。