根据《中华人民共和国政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：条例》（以下简称《条例》）有关规定，按照《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作年度报告制度》文件要求，特向社会公布《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：2014年政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作年度报告》。本报告全文包括：概述，主动公开政府信息情况，政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：申请办理情况，政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：的收费及减免情况，因政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作面临的主要问题及改进措施等6个方面内容。本报告所列数据统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止，报告电子版可通过365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐门户网站(www.bjlu-an.com)下载。

一、概述

2014年以来，在县委、县政府的正确领导和市政府信息化办公室的精心指导下，我县认真贯彻落实《条例》和国家、省、市365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：有关文件精神，以打造阳光透明政府为动力，以推进重点领域政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：为抓手，以满足公众政府信息需求为导向，不断扩大公开范围，细化公开目录，深化公开内容，政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：扎实推进，成效明显，为促进“盯住小康底线、坚定能快尽快、力推城乡一体、努力提质转型”作出了应有贡献。

一是扩大公开主体。2014年3月份，县政府网站实现全面改版，改版后的政府网站更加突出了365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：、公众参与、网上办事、在线服务等功能，并对网站管理体制进行了重大改革，将网站栏目分解到相关责任部门去保障维护，进一步强化了政府网站在365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：中的突出地位和主导作用。借机建立了365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：统一平台，把111党政事业单位全部纳入365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：范围，并将民生信息量大、社会关注度高的二级单位从主管部门分离出来，实行365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：单列，满足了人民群众对政府信息全方位、宽领域、多样化的需求。

二是完善各项工作制度。县电子政务中心作为我县政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作机构，承担全县政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作，在原有管理制度、内容保障制度、网站信息发布安全保密制度、工作人员职责、网站值班读网制度、信息报送和发布审核规定等10个制度和规定的基础上，修订完善了365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：管理制度7个，使365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：管理工作更加规范化、制度化。

三是工作重点更加突出。为抓好重点工作贯彻落实，我县印发了《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：2014年政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作要点及任务分解细化表的通知》（洛政办发〔2014〕80号）文件，要求各镇、各部门各司其职，密切配合，严格按照《条例》，依法、全面、及时、准确地做好主动公开政府信息以及依法申请公开政府信息工作。明确了2014年要重点推进财政预决算、保障性住房、食品安全、环境保护、招投标、生产安全、征地拆迁、价格收费等领域的365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作，并落实了相应责任部门，提出了明确工作要求。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开数量。

2014年，累计公开政府信息7461条，电子化率达65％。2014年公开的7461条政府信息中,县政府公开4849条,县政府各部门及各乡镇人民政府公开2612条。其中，政策法规类栏目共发布信息110条，重点领域365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：内容包括：行政审批和政务服务信息方面共发布信息345条，包括：公开了行政审批事项的项目名称、受理机构、法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据和标准、办理时限、投诉联系方式等“九公开”，有效提高了服务效率和质量。行政处罚365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：方面共发布信息21条；财政预算和决算及“三公”经费公示信息220条; 土地征用和矿业权出让365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：23条;国有土地上房屋征收与补偿365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：12条；保障性住房365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：7条；工程领域365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：7条；医疗卫生领域365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：17条；社会保险、劳动就业、劳动监察等方面的法律、法规、规定等86条；公共监管方面：环境保护365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：10条；安全生产事故365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：87条；食品药品安全365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：180条；

政府信息的及时公开，为改进和完善政府行为提出有针对性的意见和建议，对严重违法、损害公民个人利益和社会公共利益的政府行为提出批评，乃至采取法律措施（如上访、申诉、行政诉讼等）予以阻止和纠正。及时的政府信息的发布，使人民群众能够及时、准确地了解和知悉政府行为，清醒地意识到自己作为社会主义公民所承担的责任，通过365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：渠道与政府实现交流与沟通。

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，县政府采取主动措施，做了大量基础性工作。通过政府网站、广播电视、电子屏幕和公共查阅室、资料索取点、政府信息公告栏对外公开信息。对洛南政府门户网站进行了全面改版扩容，在网站365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：设置了走进洛南、365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：、新闻动态、公共服务、政民互动、旅游旅游、投资洛南、专题专栏等栏目，累计发布各类信息4849条。人民群众可通过政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：专栏，向政府机关提出政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：申请并查阅政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：申请处理的状态，通过相关栏目查阅县政府主动公开的政府信息。我县还要求各镇、县直各部门要根据实际情况，因地制宜地设立便民服务中心、阅览室、文化站、办事服务大厅设置政府信息查阅点。2014年，我县在各镇和村（居）、社区设立68个政府信息查询点，配备电脑、打印机等设施，为公众提供政府信息查阅、检索服务，使人民群众能够及时、准确地了解和知悉政府行为。

（二）主动公开内容。

2014年，公开的政府信息主要包括规范性文件、发展规划、与公众密切相关的业务事项、政府机构和人事、重大决策草案等方面的内容。

1、公开了各类规范性文件，如《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：印发365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：组织财政收入奖励办法的通知》、《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：印发365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：企业国有资产监督管理暂行办法的通知》等。

2、公开了2014年政府工作报告、各部门“三公经费”等。

3、对2014年365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：国民经济和社会发展计划执行情况进行了公布。

4、公开了与公众密切相关的重大事项。一是公开了影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况等方面的信息，粮食、供油、旅游、气象、环境污染等突发事件应急预案，如《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：自然灾害救助应急预案》、《365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：突发环境事件应急预案》及各部门应急预案。二是公开了扶贫、优抚方面的信息，如城镇居民最低生活保障标准、临时补助、大病重病人员的医疗救助和本县部分优抚补助调整标准等方面的信息。三是公开了教育方面的信息，主要内容包括学校概况、教育收费、学生就业、帮困助学等方面，其中在招生考试方面，公开了中考招、高考等有关考试公示方面的信息；在教育收费方面，公开了义务教育收费、高中教育收费等方面的信息。四是公开了社会保障、劳动就业方面的信息，在社会保险方面，公开了调整失业保险待遇标准、工伤保险实施办法等；在劳动就业方面，公布了调整最低工资标准等文件；在劳工仲裁方面，公开了劳动争议仲裁法律法规及规章。五是公开了土地征用和房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等方面信息。

5、公开了政府机构和人事。一是公开了政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面的信息，包括政府机关管理职能、内设机构和直属单位、人事任免等信息。二是公开了公务员招考和录用、事业单位招聘以及公开选任干部的条件、程序、结果等方面的信息。

（三）主要公开形式

1、政府网站。365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐门户网站的“政务公开”栏目可查阅县政府主动公开的政府信息；通过网站的有关栏目公开重要行政法规、县政府规范性文件，与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件，以及人事任免、机构设置、表彰等信息。

2、365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：专栏。充分利用365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：专栏公开业务事项办理流程等，提高了政府工作的透明度，方便了群众办事。

3、公共查阅点。建立村（居）和社区设立政府公开信息查阅中心136个，为公众提供本地区政府机关主动公开的政府信息。

三、依申请公开政府信息情况

2014年，各镇、各单位进一步强化领导、落实责任，健全制度、规范程序，对主动公开信息做到了应当公开、能够公开、可以公开的全部公开，今年没有收到依申请公开政府信息的申请。

四、政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：的收费及减免情况

自《条例》正式施行以来，我县严格执行国家有关收费政策，未向公民、法人和其他组织收取与政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作相关的任何费用。

五、因政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：申请行政复议、提起行政诉讼的情况

全年没有出现因政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：申请行政复议及提起行政诉讼的事件。

六、政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作面临的主要问题及改进措施

虽然我县在政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作上取得了明显进展，但也存在一些问题和不足，主要表现在：一是各镇各部门公开政府信息的主动性不高，还有待进一步加强；二是公开信息数量还不多，公开的内容有待进一步完善；三是公共企事业单位主动公开信息的意识不强，还有待进一步提高。

2015年，我们将从四个方面提高政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作水平：一是强化政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：的责任。进一步重视加强政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作，把政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作作为阳光建设重要内容，强化政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：责任意识，加大政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：考核督查，努力实现政府信息及时准确公开。二是强化对各部门民生信息的梳理，及时做好与经济社会发展和群众生活密切相关的民生信息的公开工作。三是进一步规范政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：。对政务信息做到及时整理、分类，并及时公开。重点抓好与群众利益密切相关行业的政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：工作，不断丰富公开内容。特别是要建立完善信息的规范收集、分类、审批、公开等制度，实现政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：的长效管理。四是认真落实政府365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：各项保障措施，加强对全县365体育投注_365体育网址-中国足彩在线推荐：的监督、检查及考核工作。

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